Las transferencias intergubernamentales y sus incidencias (a nivel municipal)

Abstract

El camino de la implementación de la Descentralización establece ciertos principios a cumplir con una adecuada distribución y sobre todo administración de los recursos públicos, donde debe sustentarse con la complementariedad, concurrencia de esfuerzos del Gobierno Central con los de los gobiernos locales, para garantizar la misma. La presencia de las transferencias intergubernamentales en los presupuestos públicos hasta cierta medida genera efectos, incidencias negativas, por el lado de los ingresos y de los gastos (tomas de decisiones de gasto), incluso en otras variables macroeconómicas. Empero por el lado del gasto principalmente en el ámbito de las inversiones existen antecedentes que la presencia de los mismos está conllevando a desplazamientos, reducciones, o sustituciones entre fuentes de financiamiento en el ámbito señalado, tal es el caso sobre las inversiones con recursos propios de un gobierno local. La investigación se realizó manejando la metodología establecida para el efecto, analizando, indagando, examinando la problemática antes señalada en particular en el G.A.M. de La Paz. Los resultados que se identificaron fue la presencia de un desplazamiento desfavorable de las inversiones realizadas con ingresos propios del G.A.M. de La Paz por la presencia creciente de los recursos por Coparticipación Tributaria sobre todo, contrario en relación a la presencia de recursos por concepto del Impuesto Directo de los Hidrocarburos en sus presupuestos, con este último se asume cierta complementariedad y que obedece también a otros aspectos. Las transferencias intergubernamentales tratadas en el presente estudio, estarían “generando distorsiones en el uso de ciertos recursos (los propios por ejemplo) y que no sean dirigidos a un ámbito tan importante como es el de las inversiones públicas”. Creando “ineficiencia en la ejecución con ingresos propios”, afectando, ocasionando desplazamiento entre fuentes de financiamiento no loables a largo plazo. “El gasto no solo es eficiente por el destino que se le dé, sino también por la constitución, estructura de financiamiento, naturaleza del mismo”. Hasta cierto punto, los resultados dan luces de una posible reducción de compromiso y por ende uso posterior en el campo de las inversiones por ejemplo de los ingresos propios por parte del G.A.M. de La Paz o llamado también Municipalidad de La Paz, por la presencia gradual creciente, progresiva de las Transferencias Intergubernamentales por Coparticipación Tributaria e Impuesto Directo a los Hidrocarburos, que también en su mayor parte deben ser destinadas a gastos de inversión.