Elementos de desarrollo económico local en la conformación de un municipio productivo caso: Municipio de Irupana

Abstract

La aplicación de la Ley de Participación Popular, ha configurado de manera distinta el territorio nacional, convirtiendo a la sección de provincia en la célula del desarrollo, otorgándole la organización de Municipio, en tal sentido es ahora el principal referente de la organización territorial, ahora el Gobierno Municipal es el principal encargado de llevar a cabo la planificación del desarrollo local, teniendo para ello que, buscar la concertación de los principales actores del Municipio, el desafió consiste en conformar una instancia que le permita la conformación de un municipio productivo. El tema del presente documento es el analizar las características del desarrollo de este proceso en el Municipio de Irupana, para lo cual se ha desarrollado en una primera parte la conformación de los alcances de la investigación, la problematización, los objetivos de la misma y se ha planteado una hipótesis al respecto. Continuando el desarrollo del tema se tiene la descripción del marco teórico (capítulo I) y las principales categorías y definiciones que tienen que ver con la conceptualización del desarrollo económico local y los contextos en que este se da, así como los actores que intervienen en el. A continuación se describe el marco normativo (capitulo II) que está vigente en cuanto a la planificación del desarrollo, para ello se toma en cuenta la planificación participativa que ha establecido la planificación de "abajo hacia arriba", a través de la planificación participativa la nueva visión que implementa la participación popular en cuanto al desarrollo del sector rural sobretodo, así como las atribuciones y responsabilidades de los municipios en este aspecto, establecidos en un marco legal. También se menciona la caracterización del municipio productivo, su definición y como se puede llegar a conformar a través de las sinergias que se conformen entre actores públicos y privados, promovidas por el Gobierno Municipal. Posteriormente (capitulo III) se desarrolla el diagnóstico del Municipio de Irupana donde se detallan los principales aspectos del municipio como ser: su ubicación geográfica, aspectos socioculturales indicadores de educación y salud, los aspectos económico-productivos, la población económicamente activa, la organización de la fuerza de trabajo, los principales productos de la región, el sistema de comercialización entre los principales indicadores. Por otra parte se hace mención de los aspectos socioeconómicos y sus principales indicadores. De esta manera se tiene una descripción de general de las principales características del Municipio. En el (capitulo IV) se hace una descripción de la dinámica organizativa e institucional del Municipio de Irupana donde se destacan las principales organizaciones económicas como es el caso de CORACA RI la principal empresa campesina dedicada al acopio de café para su exportación; también se describe a las ONG’s que desarrollan sus actividades en el municipio y sobretodo se describe este avance institucional y de concertación que ha alcanzado el municipio desde la aplicación de la Ley de Participación Popular y como el municipio ha evolucionado en la conformación de procesos concertados entre actores públicos y privados, en la planificación del desarrollo de la región con la participación del Gobierno Municipal y de las Federaciones Regionales de Campesinos, también se describe la conformación del Gobierno Municipal en su parte organizativa y normativa (Concejo Municipal) y su parte operativa (ejecutivo municipal). Finalmente en el (capítulo V) se desarrolla el análisis propositivo don se analizan los elementos antes desarrollados y se describe la propuesta y también se hace la verificación de la hipótesis tomando para ello los elementos desarrollados en los anteriores capítulos. De esta manera el desarrollo de la investigación se desarrolla a través de una problemática planteada y definida y la posterior formulación de una hipótesis que será confirmada o no en el transcurso de la investigación a través de los elementos observados y de las experiencias recopiladas para tal objeto.