La reversión de tierras y su incidencia en la actividad agrícola en el departamento de Santa Cruz. 2006-2010

Abstract

En esta investigación se analizó la incidencia de la política de reversión de tierras en la Producción Agrícola del departamento de Santa Cruz del 2006 al 2010, en base a los datos de toda la estructura agrícola en cuanto a su producción, superficie cultivada y tipo de propiedad agrícola (pequeña, mediana y empresarial) desde la gestión 2000 hasta la gestión 2010, para un mejor análisis de su comportamiento. Se evidenció que existe una relación indirecta entre la política de Reversión de tierras y la Producción Agrícola; siendo un problema estructural la tenencia de la tierra y la demanda de la misma. La tenencia de tierras es y ha sido un factor determinante en toda la estructura de la Reforma Agraria en Bolivia, por el afán de poseer tierras, ya sea para su subsistencia o con el fin de sacar beneficios de este recurso de forma política o económica. La aplicación de la política de reversión de tierras recae de manera directa en el departamento de Santa Cruz, por ser éste el que cuenta con la mayor extensión de uso de suelos agrícolas, por lo que, la existencia de asentamientos de medianos y grandes agricultores que cuentan con superficies de terreno mayores a las 50 has, se hace evidente; por esta razón la verificación de la función económica social, entre otras, es imprescindible para llevar a cabo la ejecución del proceso de reversión de tierras. En relación a la producción agrícola, la mediana propiedad y la propiedad empresarial, son las que generan la mayor parte de la producción agrícola en el departamento de Santa Cruz y en muy poca cantidad la propiedad X pequeña, por lo que la aplicación de la reversión de tierras conlleva a que la superficie cultivada disminuyera y por ende también su producción. De manera que se demuestra que la política de reversión de tierras tiene un impacto negativo en la producción, afectando a la demanda nacional y a las exportaciones. Por lo que se recomienda que, una política de Reversión de tierras debe ser focalizada por regiones y por tipo de propiedad, ya que las características de estas son particulares, la función económica social debe de garantizar la tenencia de la tierra y adecuarse a la realidad social, política, económica y cultural, dejando de lado las represalias políticas y sociales de toda índole, con fijación en aspectos técnicos sobre el uso, manejo y su potencialidad para la producción agrícola.