Manual de Aspectos Tributarios en la Organizaciones Sin Fines de Lucro

Abstract

Si bien los impuestos alcanzados a los Organismos sin fines de lucro — ONGs a nivel nacional están establecidos en la ley 843 y la reglamentación de la Ley 1606, no se cuenta con un material específico que aglutine de manera general y particular todo lo relacionado a Instituciones sin fines de lucro, por lo tanto, este manual, será "guía", para el cumplimiento adecuado de todos los tributos alcanzados a este tipo de instituciones. El presente manual se elaborará mediante la indagación en la normativa tributaria como ser Ley 843, Ley 1606, Ley 2493 que es la modificación a la 843, código civil, Ley marco de autonomías, Resoluciones emitidas por el Servicio de Impuestos Nacionales, Resoluciones ministeriales y prefecturales. Para el cumplimiento adecuado de todos los tributos alcanzados a este tipo' de instituciones. Las organizaciones fijan metas y objetivos para alcanzarlos en el corto, mediano y largo plazo, es ahí donde la contabilidad presta su servicio como tal, al proporcionar información sobre la información patrimonial y financiera del ente, para obtener la misma nos vemos necesitados de practicar registros de las operaciones que se susciten a lo largo del trabajo realizado, ya sea registros diarios, semestral, mensuales y anuales, independientemente que la norma legal establece ha este tipo de organizaciones como sujetos no obligados a presentar registros contables. Las Organizaciones sin fines de lucro en los últimos años han tenido un crecimiento y reconocimiento por la labor desarrollada dentro de la economía, la sociedad y la cultura de nuestro país, cumpliendo un rol muy importante, el trabajo que desarrolla cada una de estas instituciones hace que surja la necesidad de conocer acerca de la situación tributaria de este tipo de instituciones En nuestro país la normativa general para las asociaciones y fundaciones sin fines de lucro se encuentra normada en el Código civil, bajo el principio de libre asociación. Desde su origen, las Organizaciones No Gubernamentales (ONG), desarrollan sus actividades sujetándose a las normas existentes, pues se originan bajo el concepto de asociaciones o fundaciones sin fines de lucro. Durante todo este tiempo realizan actividades de desarrollo social, político y otros, los cuales son financiados con recursos de donación externa en su mayoría, esto da lugar a que estas organizaciones cuenten con una normativa específica para el control de registros y financiero. En el año 1990 mediante Decreto Supremo N° 22409 se reconoce formalmente a estas organizaciones, en el cual en el Art. Uno sobresale lo siguiente: Art. 1.- Se entiende por organizaciones no gubernamentales (ONG), a los efectos del presente decreto, a las instituciones privadas o personas jurídicas sin fines de lucro, nacionales o extranjeras, de carácter religioso o laico, que realicen actividades de desarrollo y/o asistenciales con fondos del estado y/o de cooperación externa en el territorio nacional. A su vez en el año 2007 se promulga el Decreto Supremo 29308, que complementa el anterior decreto con fines de control y registro de las donaciones externas tanto para el sector público como para el privado y también con el fin de contar con un registro actualizado de las organizaciones mencionadas, Sin embargo, no se descarta la posibilidad de otro tipo de transacciones que deberán cumplirse acorde a la Ley, por tanto, los impuestos comprendidos para este manual son el I.V.A, I.T., RC-IVA de manera principal, aclarando que las ONGs están exentas del I.U.E., sin embargo, este manual también incluirá este impuesto para aclarar la forma de acceder a la exención de este y como llegaría a habilitarse este impuesto para dicha institución. El manual será un material de suma importancia para todas las Instituciones, sin fines de lucro, ya que ayudara a la administración general, la comprensión y concientización tributaria, desde el cumplimiento de todos los tributos hasta las sanciones que hacen pasibles en incumplimiento de dichos tributos, a fin de salvaguardar posibles contingencias futuras que podrían culminar con el pago de multas y otros accesorios.